诊金手术费将适当提高
2009-05-26 20:36:09 来源: 作者: 评论:0 点击:
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黄小玲表示,公立医院改革的难点焦点在于如何切断医药利益链条,改变“以药养医”的管理体制。广东计划在深圳、韶关、湛江3市先行试点,逐步取消目前医院15%的药品收入加成。深圳初定在福田区试点,韶关初定在乳源县人民医院、县妇幼保健院、县中医院等三家医院试点,湛江初定在广东医学院附属医院、湛江市中心人民医院、农垦医院等三家医院试点。
对于医院担心的“取消药价加成后,医院活不下去”的问题,黄小玲表示,据测算,如果取消药费15%加成,一般三甲医院每年将损失800万—1000万元以上,广东医学院附属医院测算的损失为1500万元。这笔损失,主要由两个渠道弥补:一是各级政府加大财政补贴,省财政将给予转移支付,市县区也要加大投入,目前深圳市已经表态将补贴医院的药费亏损;二是适当提高医务人员的劳务技术价格,比如专家诊金、手术费。目前省有关部门正在联合进行调研测算,争取在年底前出台试点方案细则。
中山大学公共卫生专家分析,此举体现了广东先行改革的魄力。医改先在3个市的区县试点,成熟后再全面推广,政策震荡较小,有利于保持社会稳定。过去政府为了补贴医院,允许其药品零售价加收15%差价,所以老百姓感觉医院的药比外面药店贵。取消药价加成,可以遏制医生滥开“大处方”的利益冲动,切实减轻患者负担。
专家指出,广东试点有两个问题要慎重处理:一是各级政府补贴如何落实,深圳财力雄厚可以由“财政买单”,但韶关、湛江等欠发达地区的财政配套能否到位,值得关注。而且今后试点如果扩展到全市、全省的医院,那么穷地方的财政能否承受?二是适当提高诊金、手术费,虽然有利于改变目前医院“重药费、重检查、轻劳务”的价格扭曲机制,但很可能会遭遇群众的反对,需要审慎论证。
市民对此普遍反应为“一喜一忧”。喜的是药费负担减轻,忧的是诊金、手术费提价。一升一降,会不会出现“拆东墙补西墙”、“羊毛还是出在羊身上”的情况?他们希望政府部门把这笔账算清楚,公开认真论证,合理调整价格,让百姓真正得到实惠。
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